关于对市十七届人大三次会议闭会期间
第522号建议的答复
尊敬的刘飞代表：
首先感谢您对成都检察工作的关心和支持！您提出的关于“推动刑事诉讼期间司法社会工作介入涉罪未成年人社会调查”的建议收悉，我院高度重视，进行了认真梳理、研究和办理，现将办理结果向您答复如下：
近年来，成都市检察机关切实履行检察职能，积极回应新形势下人民群众对未成年人检察工作的新需求新期待，紧紧依靠党委领导，与政府职能机构、社会团体、公益组织密切合作、整合资源，立足客观公正的社会调查报告开展办案、帮教工作，努力提升涉罪未成年人矫治的针对性和有效性，取得了一定成效。
一、强化制度建设
推动市委深改委审议下发了我院牵头拟定的《关于进一步加强社会支持体系建设强化未成年人司法保护的意见》，《意见》中对“健全社会调查机制”作了专门的要求，为全市统筹开展此项工作奠定坚实制度保障。在此基础上，牵头制定了《成都市未成年人司法保护“社会调查员服务库”运行管理办法》，对社会调查员资格、聘期、权利义务、退出情形、开展程序、报告内容等方面进行了明确和细化。与人民法院、公安机关、司法行政部门、团市委等共同建立了成都市未成年人司法保护“社会调查员服务库”并开展专项培训考核，促进深改意见落地落实，实现资源共建共享，目前入库人员已达110余名，汇聚起公益律师、司法社工、法律志愿者等具有专业知识背景的人员。
二、强化部门协助
与市律协会签“关于开展涉罪未成年人社会调查工作的合作协议”，建立委托公益律师开展涉罪未成年人社会调查制度，被高检院评为未成年人司法保护典型事例；与新空间社会工作服务中心、云公益发展促进会等社会司法社工组织签订互为志愿者的战略合作，吸纳社会力量，做强做牢涉罪未成年人社会调查社会支持体系；与我省“三州”等地区检察机关建立委托对涉罪未成年人开展社会调查制度，针对性解决我市外来涉罪未成年人占比较大问题；与四川师范大学法学院“少年司法研究与服务中心”加强合作，为司法社会工作介入涉罪未成年人社会调查的课题研究、人才培养、专业化建设、制度构建提供理论指导和实践探索。
三、强化激励机制
会同相关单位和组织对社会调查员定期开展专题培训、座谈研讨会等，持续提升业务素质和工作能力。同时通过优秀个案评选、典型事迹宣传等激励手段，提升社会支持主体的参与热情与投入度，健全司法社会工作介入涉罪未成年人社会调查激励机制。
下一步，成都市检察机关将坚持需求导向和问题导向，持续推动司法社会工作介入涉罪未成年人社会调查制度纵深发展，积极探索政府购买服务、社会公益参与等多种方式，不断加强对社会力量参与未成年人司法活动的引导、监督、考评，完善未成年人司法社会工作人才培养体系和司法社工准入、评估、退出等职业标准，实现对社会调查员的全程、动态管理。
再次感谢您对成都检察工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议，同时欢迎您登陆我院官网www.cdjcy.gov.cn关注成都检察工作。
四川省成都市人民检察院
2020年7月28日
